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        醫(yī)院概況
        修訂溫州市人民醫(yī)院黨委會議事規(guī)則等

        作者:黨政辦 來源:黨政辦 發(fā)布時間:2021/1/21 0:00:00

        溫州市人民醫(yī)院 溫州市婦女兒童醫(yī)院

        黨委會議事規(guī)則

         

        第一章     總則

        第一條 為加強(qiáng)和改進(jìn)醫(yī)院黨建工作,進(jìn)一步完善重大事項決策程序,提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平,根據(jù)《中共中央辦公廳關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》《國家衛(wèi)生健康委員會黨組關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見實施辦法》《浙江省委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)新時代公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的實施意見》《浙江省公立醫(yī)院黨委會、院長辦公會議事清單(試行)》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合醫(yī)院黨建工作實際,制定本議事規(guī)則。

        第二條 醫(yī)院全面落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制,醫(yī)院黨委充分發(fā)揮把方向,管大局,作決策、促改革、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用,對醫(yī)院工作實行全面領(lǐng)導(dǎo),黨委書記主持黨委全面工作,支持院長依法依規(guī)獨立負(fù)責(zé)地行使職權(quán)。

        第三條 凡屬“三重一大”事項,必須召開醫(yī)院黨委全體委員會議(以下簡稱“黨委會”)集體研究決定,除遇重大突發(fā)事件或緊急情況難以召開會議外,不得以傳閱、會簽或個別征求意見等形式代替集體決策,不允許用其他形式取代醫(yī)院黨委會討論決定醫(yī)院改革發(fā)展重大事項。

        第四條 黨委會按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則討論決定“三重一大”事項,確保各類事項在黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨的紀(jì)律,國家法律法規(guī)范圍內(nèi)進(jìn)行決策,保證決策合法合規(guī)。

        第二章  議事范圍

        第五條 直接提交黨委會決定事項

        (一)政治建設(shè)工作事項

        1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實黨的路線方針政策和衛(wèi)生健康工作方針,增強(qiáng)“四個意識”, 堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”的重要措施。

        2.貫徹落實上級黨組織決策部署,從“三個地”的政治站位出發(fā),推動“重要窗口”建設(shè)的重要措施。

        3.執(zhí)行同級黨員大會(黨員代表大會)決議決定的重要舉措。

        (二)思想建設(shè)工作事項

        4.理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃。

        5.落實意識形態(tài)主體責(zé)任的重要事項。

        6.加強(qiáng)精神文明建設(shè)的重要事項。

        7.加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)的重要事項。

        8.弘揚抗疫精神的重要事項。

        (三)組織建設(shè)與黨管干部、人才工作事項

        9.基層黨組織的設(shè)置、換屆、調(diào)整、整治等重要事項。

        10.黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能、人員調(diào)整等重要事項 。

        11.黨員教育、管理、監(jiān)督和作用發(fā)揮等重要事項 。

        12.年度發(fā)展黨員計劃、審批預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等發(fā)展黨員工作重要事項。

        13.黨費、黨建工作經(jīng)費、黨員關(guān)愛資金(基金)管理和使用等重要事項。

        14.基層黨組織年度考核、黨支部書記述職、黨員民主評議,優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀黨員、先進(jìn)黨組織評選等重要事項。

        15.統(tǒng)一戰(zhàn)線、民主黨派等工作中的重要事項。

        16.加強(qiáng)工青婦工作的重要事項,包括工會、共青團(tuán)、婦委會院級以上評優(yōu)評先和榮譽(yù)推薦等工作。

        17.人才工作規(guī)劃,人才政治引領(lǐng)、政治吸納和政治把關(guān)的重要措施。

        18.醫(yī)院管理的干部、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人以及享受相應(yīng)待遇的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員的選拔任用考核   。

        19.年輕干部推薦、掛職干部外派以及其他需要上報上級黨委審批的重要人事事項。

        20.各級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員、學(xué)(協(xié))會及專業(yè)委員會等人選或推薦人選。

        21.醫(yī)院離退休干部工作的重要事項。

        (四)作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)與反腐倡廉工作事項

        22.執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神的重要事項。

        23.深化清廉醫(yī)院建設(shè)的重要事項。

        24.加強(qiáng)行風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的重要事項。

        25.運用四種形態(tài),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重要事項。

        (五)落實黨建工作責(zé)任制等有關(guān)事項

        26.黨建工作規(guī)劃和年度工作計劃、總結(jié)等重要事項。

        27.黨的重要會議、重要教育活動等方案。

        28.聽取院長貫徹執(zhí)行黨委會決定情況的報告。

        29.聽取黨政班子成員有關(guān)重要事項組織實施情況和履行“一崗雙責(zé)”情況的報告。

        30.其他需要黨委會直接決定的重要事項。

        第六條 院長辦公會提交黨委會決定事項

        (一)改革發(fā)展與醫(yī)院治理事項

        1.醫(yī)院章程、基本管理制度和重要規(guī)章制度的制定修訂。

        2.醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、學(xué)科建設(shè)規(guī)劃、綜合改革方案的制定修訂。

        3.醫(yī)院年度工作計劃,以及重大活動(會議)方案。

        4.醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、科研、行政管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和調(diào)整方案。

        5.醫(yī)院年度績效考核目標(biāo)制定、下達(dá)、考評有關(guān)事項。

        6.醫(yī)院安全穩(wěn)定重要事項。

        7.重大突發(fā)事件處理。

        8.國家或地方各類重點建設(shè)項目安排。

        (二)人事與人才事項

        9.醫(yī)院工作崗位設(shè)置和聘任方案。

        10.醫(yī)院干部職工招聘、解聘、人事調(diào)動等方案。

        11.醫(yī)院干部職工職級職稱評聘方案。

        12.醫(yī)院干部職工薪酬分配、福利待遇等方案。

        13.院級以上的人才項目、課題申報、專業(yè)領(lǐng)域的評優(yōu)評先和重要表彰獎勵等事項。

        14.醫(yī)院人才工作的政策措施,重要人才工程計劃,涉及人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新、人才成長環(huán)境優(yōu)化等重要事項。

        15.醫(yī)院人才引進(jìn)、職工外派學(xué)習(xí)(進(jìn)修、考察、交流等)重要事項。

        16.專業(yè)委員會等組織章程制定修訂、負(fù)責(zé)人推薦、組織設(shè)置和調(diào)整方案,以及學(xué)術(shù)評價、審議、評定工作中的重要事項。

        (三)醫(yī)療、科研、教學(xué)、行政管理中的重要事項

        17.醫(yī)療、科研、教學(xué)、行政管理的重要改革措施和重要工作計劃。

        18.院級及以上評優(yōu)評先和重要表彰獎勵事項。

        19.醫(yī)療衛(wèi)生結(jié)對幫扶、對口支援、援外等工作。

        20.國內(nèi)國(境)外醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)交流與合作重要項目。

        21.醫(yī)院基本建設(shè)和大額度基建修繕項目(30萬元以上)。

        22.大型醫(yī)療設(shè)備、大宗醫(yī)用耗材、器械物資采購和購買服務(wù)(30萬元以上)。

        (四)大額度資金使用事項

        23.醫(yī)院年度經(jīng)費預(yù)算方案、預(yù)算調(diào)整計劃、財務(wù)年度決算報告(30萬元以上)。

        24.基建、修繕項目的新增、調(diào)整與變更(30萬元以上)。

        25.大宗物資、設(shè)備、不動產(chǎn)和無形資產(chǎn)的購置和處置。

        26.大額資金的非預(yù)算性支出、預(yù)算調(diào)整 及支出支付。

        27.日常公用支出(30萬元以上,不含水、電、人員工資、省藥械采購平臺線上采購的藥品和醫(yī)用耗材等日常開支)。

        28.重大捐贈等其他大額資金(30萬元以上)運作事項。

        29.院長認(rèn)為需要提交黨委會討論決定的其他事項 。

        30.醫(yī)院黨委認(rèn)為需要先由院長辦公會研究提出方案的事項。

         

        第三章  會議組織

        第七條 黨委會定期召開,原則上每周或每兩周召開一次,根據(jù)黨委、紀(jì)委和醫(yī)院工作需要,可隨時召開。

        第八條 黨委會由醫(yī)院黨委書記召集并主持。黨委書記因故不能參加會議時,可以委托黨委副書記主持。緊急的情況下,書記、副書記因故均不能到會,可授權(quán)一位黨委委員主持。

        第九條 黨委會須有半數(shù)以上委員到會方能召開。討論決定干部任免等重要事項時,應(yīng)有三分之二以上的委員到會方可召開。委員因故不能參加會議的,應(yīng)當(dāng)在會前向黨委書記請假。

        第十條 根據(jù)工作需要,不是黨委委員的院長,副院長及其他有關(guān)人員應(yīng)列席會議相關(guān)議題,總會計師根據(jù)職責(zé)范圍列席會議。列席人員可以就相關(guān)議題發(fā)表意見或建議,但不得參與表決。

        第四章  議事程序

        第十一條 黨委會的議題由醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出,黨委書記綜合考慮后確定。

        (一) 會議擬討論的重要事項,議題提出人應(yīng)提交書面材料,內(nèi)容包括匯報要點、需討論決定的事項,需提交會議討論的文件及有關(guān)資料,由黨政綜合辦公室提前送達(dá)與會人員,做好議事準(zhǔn)備。

        (二) 黨委會召開的時間、議題,至少提前一天通知與會人員。

        (三) 黨委會議研究有關(guān)醫(yī)療、教學(xué)、科研、行政管理工作等重要議題,應(yīng)當(dāng)先由院長辦公會議討論通過后,再提交黨委會議討論決定。黨委書記應(yīng)在黨委會前充分聽取院長意見,意見不一致的議題暫緩上會,待取得共識后再提交會議討論決定。同一議題涉及兩名以上醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員管理權(quán)限的,應(yīng)在所涉的領(lǐng)導(dǎo)之間充分溝通醞釀,取得一致意見后提出。

        (四) 上會研究的議題,如分管領(lǐng)導(dǎo)因故缺席,原則上不予討論研究,凡未經(jīng)會前審定的議題,一般不列入會議的議程,如遇突發(fā)事件或緊急情況確須上會研究討論的,經(jīng)黨委書記同意后方可上會研究。

        第十二條 強(qiáng)化議題的前期準(zhǔn)備和前置審查,對干部任免事項的建議方案,在提交黨委會討論決定前,應(yīng)在黨委書記、院長、黨委分管副書記(委員)、紀(jì)委書記等范圍內(nèi)進(jìn)行充分醞釀。對事關(guān)職工切身利益的重要事項,應(yīng)通過職工代表大會或其他方式,廣泛聽取職工意見建議.對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重要事項,應(yīng)發(fā)揮醫(yī)院各專業(yè)委員會(領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組)的作用,開展專家評估及技術(shù),政策、法律咨詢,先由專業(yè)委員會(領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組)討論,提出建議意見。

        第十三條 會議討論實行一事一議。討論前,由分管領(lǐng)導(dǎo)或議題相關(guān)科室負(fù)責(zé)人介紹有關(guān)情況;討論時,黨委委員、列席會議相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表意見,因故未到會的黨委委員可以以書面形式表達(dá)意見;表決時,一般以舉手或無記名投票的方式對議題逐項進(jìn)行表決。重要人事任免事項應(yīng)通過票決方式?jīng)Q定,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成會議決定(決議),超過應(yīng)到會黨委委員人數(shù)的半數(shù)同意為通過,如對重大事項分歧較大,持贊成和反對意見人數(shù)相近時一般應(yīng)暫緩決策,待進(jìn)一步調(diào)研論證后提交下次會議討論。按照末位表態(tài)制的要求,黨委書記應(yīng)在充分聽取黨委委員及其他列席人員的意見后再表態(tài)。

        第十四條 黨政綜合辦公室應(yīng)當(dāng)詳細(xì)如實記錄會議情況(會議議題,黨委班子成員的發(fā)言、表決方式、表決意見、表決結(jié)果),形成會議記錄,必要時形成會議紀(jì)要或者會議決議,并交會議主持人簽發(fā)。討論結(jié)果應(yīng)向未到會的黨委委員通報。

        第十五條 因重大突發(fā)事件和緊急情況,無法立即啟動集體研究決策的,分管領(lǐng)導(dǎo)一般應(yīng)向黨委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報后,采取臨時處置,但事后應(yīng)當(dāng)及時向黨委會報告,并形成書面記錄。

        第十六條 建立黨委會決策回避制度.如涉及本人利益或親屬利害關(guān)系,或其他可能影響公正決策的情形,參與決策人員和列席人員應(yīng)當(dāng)回避。

        第十七條 參會人員、記錄人員、檔案管理人員必須嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,對黨委會討論決定內(nèi)容按規(guī)定做好保密工作。

         

        第五章  決議落實和監(jiān)督

        第十八條 經(jīng)黨委會集體決策后,需要落實的事項,由黨政綜合辦公室負(fù)責(zé)進(jìn)行任務(wù)分解,并以書面形式通知相關(guān)部門。由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員按分工和職責(zé)組織實施,并負(fù)責(zé)督辦;如有分工和職責(zé)交叉的,由黨委明確一名班子成員牽頭,并負(fù)責(zé)督辦。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人對組織實施工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人負(fù)具體責(zé)任。

        第十九條 黨委班子成員對集體做出的決策有不同意見的,在堅決執(zhí)行的前提下可以保留,也可以按照組織程序向上級黨組織反映,但不得公開發(fā)表違背集體決定的意見,不得在行動上違背集體決定。

        第二十條 分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室應(yīng)及時向黨委報告決定事項的執(zhí)行完成情況。在執(zhí)行過程中,遇到新情況新問題以致決定事項需要調(diào)整或者變更的,應(yīng)及時由分管領(lǐng)導(dǎo)向黨委書記提出工作意見和建議,并再次召開黨委會研究決定。

        第二十一條 醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)切實履行職責(zé),帶頭執(zhí)行黨委會形成的決定和決議,相互配合,相互支持,相互監(jiān)督,形成合力,自覺維護(hù)黨委班子的威信,增強(qiáng)黨委班子的領(lǐng)導(dǎo)力。

        第二十二條 黨委重大事項決策按規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的,要按照黨務(wù),政務(wù)公開的要求,通過局域網(wǎng),公開欄等各種方式予以公示,自覺接受黨員,干部和職工的監(jiān)督。


         

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        院長辦公會議議事規(guī)則

         

        第一章      總則

        第一條 為進(jìn)一步健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,明確院長辦公會議的議事范圍和決策程序,提高科學(xué)決策,民主決策依法決策水平,根據(jù)《中共中央辦公廳關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》《浙江省委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)新時代公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的實施意見》《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的實施意見》等有關(guān)規(guī)定,制定本議事規(guī)則。

        第二條 院長辦公會議是對醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、科研、行政管理工作重要事項進(jìn)行處理和決策的重要會議,研究提出擬由黨委討論決定的重要事項方案,部署落實黨委決議的有關(guān)措施。

        第三條 院長辦公會議貫徹民主集中制,堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。

        第二章   議事范圍

        第四條 院長辦公會議的議事范圍

        (一)上級精神學(xué)習(xí)貫徹事項

        1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實黨的路線方針政策,加強(qiáng)醫(yī)療、教學(xué)、科研、行政管理的工作措施。

        2.貫徹落實上級部門決策部署,加強(qiáng)醫(yī)療、教學(xué)、科研、行政管理的工作措施。

        3.落實醫(yī)院黨委會決議或決定事項的實施方案和重要措施。

        (二)醫(yī)療、科研、教學(xué)管理中的具體事項

        4.醫(yī)院醫(yī)療、科研、教學(xué)等院務(wù)管理的具體規(guī)章制度和工作計劃安排。

        5.醫(yī)院臨床醫(yī)學(xué)、醫(yī)技、護(hù)理部門的崗位責(zé)任、診療規(guī)范、醫(yī)療質(zhì)量、安全醫(yī)療等醫(yī)療相關(guān)工作。

        6.醫(yī)院學(xué)科設(shè)置、建設(shè)與評估,醫(yī)療業(yè)務(wù)設(shè)置與調(diào)整,重點學(xué)科的申報與建設(shè)等具體事項。

        7.改善醫(yī)療服務(wù),優(yōu)化就醫(yī)流程,合理布局診區(qū)設(shè)施和病區(qū)床位設(shè)置等事項。

        8.科學(xué)實施預(yù)約診療,推行日間手術(shù)、遠(yuǎn)程醫(yī)療、多學(xué)科聯(lián)合診療模式等醫(yī)療相關(guān)工作。

        9.醫(yī)院臨床醫(yī)學(xué)、醫(yī)技、護(hù)理等專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)管理、獎勵及違規(guī)處理等相關(guān)事項。

        10.執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生“九不準(zhǔn)”規(guī)定,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)等具體事項。

        11.臨床醫(yī)學(xué)研究、診療技術(shù)創(chuàng)新突破和應(yīng)用、適宜技術(shù)推廣普及、藥物臨床試驗研究等科研相關(guān)工作。

        12.科研項目設(shè)立、科研成果申報、科研經(jīng)費管理、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、成果轉(zhuǎn)化推廣、科研學(xué)術(shù)交流工作等科研相關(guān)工作。

        13.住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、??漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)等教   學(xué)相關(guān)工作。

        (三)行政管理相關(guān)工作

        14.醫(yī)院行政管理的具體規(guī)章制度。

        15.醫(yī)院職工政紀(jì)處分有關(guān)事項 。

        16.醫(yī)院信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)。

        17.醫(yī)療服務(wù)管理、醫(yī)療質(zhì)量安全、藥品耗材管理、績效考核、財務(wù)運行、成本核算等相關(guān)工作。

        18.醫(yī)院年度審計計劃的安排、重點審計項目執(zhí)行等年度審計事項。

        19.醫(yī)院職工代表大會、團(tuán)員代表大會、婦女代表大會等提交的有關(guān)行政工作的提案、意見辦理事項。

        20.醫(yī)院學(xué)術(shù)委員會等議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)提交審議的行政事項。

        21.醫(yī)院安全穩(wěn)定和后勤服務(wù)工作相關(guān)事項。

        22.其他事關(guān)醫(yī)院發(fā)展和職工切身利益的行政事項。

        (四)其他一般事項

        23.醫(yī)院年度財務(wù)預(yù)算方案的執(zhí)行,大額度支出和年度追加預(yù)算的執(zhí)行,大額度資金調(diào)動、使用和運作的具體安排。

        24.基建、修繕項目的新增、調(diào)整與變更(5萬至30萬元)。

        25.大宗物資、設(shè)備、不動產(chǎn)和無形資產(chǎn)的購置和處置(5萬至 30萬元)。

        26.醫(yī)院重大建設(shè)、合作、采購項目實施中的具體事項。

        27.大額資金的非預(yù)算性支出、預(yù)算調(diào)整及支出支付(5萬至30 萬元)。

        28.日常公用支出(5萬至30萬元,不含水、電、人員工資、藥械采購平臺線上采購的藥品和醫(yī)用耗材等日常開支)。

        29.資金管理、債務(wù)管理(5萬至30萬元)的具體事項。

        30.按規(guī)定需要由院長辦公會議審議的其他事項。

        第三章   會議組織

        第五條 院長辦公會議原則上每周召開一次,如遇重大或急辦事項,可由院長臨時決定開會時間,由黨政綜合辦公室擬制會議通知(開會時間、地點、參加范圍、研究議題),通知參會人員。

        第六條 院長辦公會議由院長主持,如院長因故不能到會,可委托一名副院長主持。

        第七條 院長辦公會議參加成員為醫(yī)院行政班子成員、紀(jì)委書記及總會計師,黨委書記一般不參加院長辦公會議,其他黨委委員可視議題情況列席。黨政綜合辦主任和紀(jì)檢監(jiān)察室主任作為列席成員,專題研究時,有關(guān)職能科室、群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人等可列席會議。

        第八條 院長辦公會議必須有半數(shù)以成員到會方能舉行,討論重要問題時,應(yīng)有三分之二以上成員參加,成員因故不能出席會議的,需提前向院長請假,在可能的情況下,可以事先對議題留下意見和建議。需上會研究的議題,如分管領(lǐng)導(dǎo)因故缺席,原則上不予討論研究。

        第四章   議事程序

        第九條 院長辦公會議堅持“會前充分準(zhǔn)備,會中議題集中,會后檢查落實”的程序,確保會議質(zhì)量和議事效率。

        第十條 會議議題由分管領(lǐng)導(dǎo)提出,院長綜合考慮后確定,原則上不臨時增加議題,如確有需要需征得院長同意。

        第十一條 會議議題經(jīng)充分的會前協(xié)調(diào)或?qū)iT工作(領(lǐng)導(dǎo))小組討論后方可由分管領(lǐng)導(dǎo)提交。建立議題提交的常態(tài)化機(jī)制,除緊急議題外,提出人應(yīng)提前2個工作日提交書面材料,內(nèi)容包括匯報要點、事項說明材料、相關(guān)文件(統(tǒng)計表、圖紙)等,會后交辦公室整理并記錄在案。

        第十二條 院長辦公會議的重要議題,應(yīng)在會前聽取黨委書記意見,書記、院長意見不一致時,應(yīng)暫緩提交會議討論研究,待進(jìn)一步交換意見,取得共識后再提交。同一議題涉及兩名以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管權(quán)限的,應(yīng)在所涉的領(lǐng)導(dǎo)之間充分溝通醞釀,取得共識后提出。

        第十三條 強(qiáng)化議題的前期準(zhǔn)備和前置審查。對事關(guān)職工切身利益的重要事項,應(yīng)通過職工代表大會或其他方式,廣泛聽取職工意見建議。對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重要事項,應(yīng)發(fā)揮醫(yī)院各專業(yè)委員會(領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組)的作用,開展專家評估及技術(shù)政策,法律咨詢,先由專業(yè)委員會(領(lǐng)導(dǎo)小組,工作小組)討論提出建議意見。

        第十四條 院長辦公會議貫徹民主集中制原則,必須體現(xiàn)決策規(guī)范化、民主化,科學(xué)化的要求,實行院長末位表態(tài)制,需要決定的事項必須充分討論,在廣泛聽取參會人員意見的基礎(chǔ)上,由院長作出決定。凡涉及“三重一大”事項、黨委會議事規(guī)則規(guī)定的院長辦公會提交黨委會決定事項時,經(jīng)會議研究后提交醫(yī)院黨委會決定。遇爭議較大,不能馬上確定的事項,應(yīng)暫緩做出決定,待重新調(diào)查研究后,提交下次院長辦公會議再定。

        第十五條 黨政綜合辦公室應(yīng)當(dāng)詳細(xì)如實記錄會議情況(會議議題、班子成員的發(fā)言、討論結(jié)果),形成會議記錄,必要時形成會議紀(jì)要或者會議決議,并交會議主持人簽發(fā)。討論結(jié)果應(yīng)向未到會的班子成員通報。

        第十六條 因重大突發(fā)事件和緊急情況,無法立即啟動集體研究決策的,分管領(lǐng)導(dǎo)一般應(yīng)向院長匯報后,采取臨時處置,但事后應(yīng)當(dāng)及時向院長辦公會議報告,并形成書面記錄。

        第十七條 建立院長辦公會決策回避制度,如涉及本人利益或親屬利害關(guān)系,或其他可能影響公正決策的情形,參與決策人員和列席人員應(yīng)當(dāng)回避。

        第十八條 參會人員、記錄人員、檔案管理人員必須嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,對院長辦公會議討論決定的內(nèi)容按規(guī)定做好保密工作。

        第五章   決議的執(zhí)行及反饋

        第十九條 院長辦公會議議事結(jié)果由黨政綜合辦公室以院長辦公會議紀(jì)要或院長辦公會議決定事項通知單的形式通知有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)辦理。

        第二十條 院長辦公會議議定的事項,按照領(lǐng)導(dǎo)分工,由分管領(lǐng)導(dǎo)組織實施,具體承辦內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)在規(guī)定時限內(nèi)認(rèn)真貫徹落實。黨政綜合辦公室負(fù)責(zé)督辦、檢查,協(xié)調(diào)解決落實中的問題。

        第二十一條 院長辦公會議形成的決定,必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行,在執(zhí)行過程中,遇到新情況新問題以致決定事項需要調(diào)整或者變更的,應(yīng)及時由分管領(lǐng)導(dǎo)向院長提出工作意見和建議,根據(jù)決策程序進(jìn)行復(fù)議,如對院長辦公會議形成的決定有不同意見的,可以保留并提請醫(yī)院黨委集體決策。

        第二十二條 按規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的事項,要按照政務(wù)公開的要求,通過局域網(wǎng)、公開欄等各種方式予以公示,自覺接受黨員、干部和職工的監(jiān)督。


         

        溫州市人民醫(yī)院 溫州市婦女兒童醫(yī)院

        醫(yī)院黨委書記和院長定期溝通制度

         

        為進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,落實醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制,根據(jù)《中共浙江省委辦公廳印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)新時代公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的實施意見>的通知》(浙委辦發(fā)(2018)72號)要求,制定本制度。

        一、健全完善醫(yī)院黨委書記和院長經(jīng)常性溝通機(jī)制是進(jìn)一步落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制的具體措施,應(yīng)堅持依法依紀(jì)依規(guī)的原則,各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互支持,相互配合。

        二、書記和院長在黨委會議和院長辦公會議研究、制定、部署和落實重大措施、重要決定、重要政策和制度、重要工作前,必須及時進(jìn)行溝通,取得相互理解支持。

        1. 黨委會議研究有關(guān)醫(yī)療、教學(xué)、科研、行政管理工作等重要議題,應(yīng)當(dāng)先由院長辦公會議充分討論后,再提交黨委會議決定,黨委書記應(yīng)在會議召開前1至2天聽取院長意見,意見不一致的議題暫緩上會,待取得共識后再提交會議討論決定。

        2. 院長辦公會的重要議題,應(yīng)在會議召開前1至2天聽取黨委書記意見。書記、院長意見不一致時,應(yīng)暫緩提交會議討論研究,待進(jìn)一步交換意見,取得共識后再提交。

        3. 對干部任免事項的建議方案,在提交黨委會討論決定前、應(yīng)在黨委書記、院長、黨委分管副書記、紀(jì)委書記等范圍內(nèi)進(jìn)行充分醞釀。

        三、書記和院長需及時溝通事項:

        1. 貫徹落實全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)工作,加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)重大事項,深化作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作部署;

        2. 討論醫(yī)院重點工作任務(wù)的貫徹落實情況,指導(dǎo)檢查督促重點工作任務(wù);

        3. 制定和完善醫(yī)院重大管理制度;

        4. 醫(yī)院辦院思路、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,年度工作計劃;

        5. 涉及醫(yī)院“三重一大”事項的研究部署和督促檢查;

        6. 職工考核評優(yōu)、職稱晉升、工資晉級、目標(biāo)績效考核等;

        7. 重大敏感事件以及涉及醫(yī)院安全穩(wěn)定等重要事項等;

        8. 書記和院長認(rèn)為需要加強(qiáng)溝通的其他事項。

            四、書記和院長之間取定期和不定期兩種方式進(jìn)行經(jīng)常性溝通,定期溝通每周不少于一次,同時,做好溝通情況的記錄。對涉及醫(yī)院突發(fā)事件,重要工作部署、上級交辦重要事項等隨時會商溝通。


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